【東京報導】日本政府已決定展開對外國人接納政策的全面性檢討。法務大臣鈴木馨祐29日在閣議後的記者會上,公開了由私下研討會所整理的中期報告書,強調在少子高齡化加速的背景下,若未來外國人比例依推計突破總人口的一成,政府必須及早準備相關政策。
鈴木表示,出入國在留管理廳已成立專案小組(PT),將研究是否有必要對外國人接納設置上限,並制定多種可能的接納情境,以便政府在不同局面下調整方針。

入管廳則指出,檢討將從經濟成長、產業與勞動政策、財政與社會保障、教育、治安等七大面向展開,並分析外國人增加對醫療、年金與學校教育的影響,討論日本社會是否能夠承受「一成比例」的接納規模。
報告書同時批評,過去的外國人政策多為「對症療法式」應對,缺乏統一方向。根據總務省7月的推計,目前在日外國人約347萬5千人,占總人口2.8%。雖然國立社會保障‧人口問題研究所推算要到2070年才會達到一成,但報告警告「可能遠早於預期」。
政府強調,為避免歐洲部分國家因移民問題引發的社會分裂,日本必須提前構建「社會整合方案」,幫助外國人更順利融入社會,並釐清中央與地方政府的分工角色。同時,若社會摩擦出現超過容忍度的徵兆,也可能在一定期間內暫時限制外國人接納。
目前外國人在日本的主要在留資格包括「特定技能」以及將於2027年度開始的「育成就勞」。但報告建議,對其他在留資格類別,也應討論是否需要設置接納數量的上限。政府計劃在有識者會議與相關部會協商後,於閣僚會議上確立新的基本方針。
2025.08.29