鐮倉市議會遞意見書 挺台參加國際組織

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挺台意見書

【橫濱/綜合報導】鎌倉市議會「日台友好親善議員連盟」於三月十二日依地方自治法第99條提出,支持台灣正式加入WHO及ICAO等國際組織意見書送交議會表決,經議會全體議員表決以懸殊比例贊成通過,議會審議及決議過程均以網路直播,並送往中央政府。

 鎌倉市議會將依據地方自治法相關規定,將該意見書送交參、眾兩院、內閣總理大臣、內閣官房長官、外務大臣、厚生勞働大臣與國土交通大臣等。鎌倉市也曾在和平都市宣言中聲明,與全世界人民共同合作,營造世界永久和平,全世界人民當然包含台灣人民,因此議會提出此項意見書聲援台灣。

 意見書指出,新型冠狀肺炎感染症疫情日漸擴大,在各國人士跨越國境往來頻繁、無國境的現代而言,更顯各國合作的重要,透過跨國合作才不致產生地理上空白。台灣具可貢獻國際社會防疫的醫療水準,將台灣排除在WHO與ICAO等國際組織外,也意味著全世界人類的健康將遭受威脅。

 台北駐日代表處橫濱分處轄區日華親善橫濱市會議員連盟也於二月二十六日透過橫濱市政府網頁發表公開聲明支持台灣加入WHO與ICAO組織,轄區內支援我國加入WHO聲音日漸增加。

意見書全文如下:

要求支持並提供必要支援予台灣正式參加世界衛生組織及國際民航組織意見書

  新型冠狀病毒肺炎感染症(COVID-19)疫情日漸擴大,至2月27日為止已超過2800人病逝,感染者也已達到8萬人。世界衛生組織(以下簡稱WHO)推翻了先前樂觀預測,宣布此次肺炎為「公眾衛生的緊急情況」,WHO秘書長更表示「已構成全世界重大威脅」,並說明將於一年半內備妥疫苗。但在此之前,各國人士跨越國境往來頻繁,在無國境的現代而言,更顯各國合作之重要,透過跨國合作才不致產生地理上空白。現在發生的地理上空白是因特定國家反對與抵抗所導致,使得擁有2300萬國民的台灣正遭受國際社會不當的差別待遇。事實上台灣在平成15年(2003年)SARS疫情流行時,也曾因非屬加盟國而無法隨時獲得WHO的相關防疫資訊,使得許多國民與醫務人員因染病不幸過世。此次新型肺炎,即便台灣已出現感染者,WHO仍在1月22日、23日召開之緊急會議以及 1月30日召開之第二次緊急會議排除企盼參加的台灣不允許參加。雖然WHO在2月11日、12日召開之研究會議中以特例同意台灣專家以個人名義參加,但也僅止同意個人參加,並無助日後台灣永久性參與及正式加入。另外國際民航組織(以下簡稱ICAO)也不同意台灣加入該組織並拒絕提供防止新型肺炎在空域傳染的相關資訊,台灣被迫須獨自負擔機場邊境防疫對策之龐大費用。
 各國透過國際合作防止疫情擴散為最佳策略,更何況台灣具可貢獻國際社會防疫的醫療水準,並擁有成功分離新型肺炎病毒技術,台灣加入WHO將有助於疫苗開發。此外,定居台灣的日本人超過2萬人,僅去年一年,日台兩國間旅客往來數已超過710萬人,許多台灣觀光客亦到訪鎌倉市。若以在台灣起降及在台灣轉機的旅客計算,總計近6900萬人次觀之,將台灣排除在WHO與ICAO等國際組織外,也意味著全世界的健康狀況將遭受威脅。
 鎌倉市議會於平成28年(2016年)曾決議「支援台灣(中華民國)正式加入與參與國際民航組織(ICAO)等國際組織、國際合作意見書」,亦曾促請相關省廳協助推動,惟迄今現狀仍未改善。鎌倉市在和平都市宣言中聲明,與全世界人民共同合作,營造世界永久和平,宣言中的全世界人民當然包含台灣人民,民選的鎌倉市議會絕不容許台灣被孤立的現況。
 因此,本議會要求日本政府與國會等相關機關,為國際社會的和平發展與穩定、及為促進日台兩國友好關係,應聲援台灣正式加入世界衛生組織及國際民航組織及參與國際合作,並應提供較過往更多必要之支援。


以上,根據地方自治法第99條規定,提出意見書。
令和2年(2020年) 3月 12日
鎌倉市議會